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重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于切實做好2017年夏季高溫期間建筑
施工安全生產(chǎn)工作的通知
 

各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、雙橋區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：

　　當(dāng)前，我市已進(jìn)入夏季高溫季節(jié)，又正值夏季施工高峰期，是建筑施工生產(chǎn)安全事故易發(fā)期、高發(fā)期。抓好夏季建筑施工安全生產(chǎn)工作，遏制夏季事故多發(fā)、頻發(fā)勢頭，對于抓好全年安全生產(chǎn)工作具有重要意義。為切實做好夏季高溫期間建筑施工安全生產(chǎn)工作，保障施工現(xiàn)場作業(yè)人員人身安全和健康，有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、高度重視，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任

　　各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站和有關(guān)單位務(wù)必高度重視夏季高溫災(zāi)害性天氣對施工安全工作的不利影響，切實增強做好汛期和夏季建筑施工安全管理的責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格落實汛期和夏季在建房屋市政工程安全管理工作責(zé)任，早部署、早發(fā)動、早準(zhǔn)備、勤檢查，力爭主動。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，認(rèn)真分析夏季高溫施工安全的薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題，落實各項安全生產(chǎn)防范措施，積極做好工作部署和防范應(yīng)對工作。要督促和指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位切實加強酷暑高溫時期安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各項安全保障措施，完善夏季施工應(yīng)急援救預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，有效預(yù)防和減少施工安全事故的發(fā)生，確保夏季高溫安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

　　二、突出重點，確保各項防范措施落實到位

　　各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站和有關(guān)單位要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位針對高溫酷暑期間建筑安全生產(chǎn)工作特點，進(jìn)一步完善夏季施工安全生產(chǎn)工作制度，切實落實好防暑降溫各項措施。

　?。ㄒ唬┖侠戆才耪{(diào)整作息時間。要密切關(guān)注高溫天氣的氣象預(yù)報，嚴(yán)格實行“抓兩頭、歇中間”的避高溫措施，適當(dāng)調(diào)整作業(yè)、休息時間，合理安排工序和工程量，減輕勞動強度，嚴(yán)禁延長高溫作業(yè)時間和違規(guī)加班加點。除搶險排危作業(yè)外，當(dāng)日氣溫超過37℃以上、40℃以下（不含40℃），嚴(yán)禁11：00至16：00進(jìn)行室外作業(yè)；當(dāng)日最高氣溫超過40℃時，施工單位經(jīng)采取降溫措施不能使施工場所溫度低于37℃的，應(yīng)當(dāng)停止施工作業(yè)。在高濕度情況下，更要嚴(yán)控作業(yè)時間，確保勞動者身體健康和作業(yè)安全，防止中暑引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

　?。ǘ└纳片F(xiàn)場作業(yè)、生活環(huán)境。要認(rèn)真落實《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求并滿足防暑降溫工作需要。要積極改善勞動條件，減輕勞動強度，高溫作業(yè)場所要采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施，對不宜從事日曬、高溫作業(yè)的人員要及時調(diào)換崗位。

　?。ㄈ┳龊蔑嬍承l(wèi)生防疫工作。要切實加強對食堂、食品和飲用水的衛(wèi)生管理，保證飲食衛(wèi)生，避免引發(fā)中毒事件。要為施工人員提供足夠的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水、涼茶和常用防暑降溫藥品，加強對夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控，現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)生傳染病、食物中毒時，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。同時，要嚴(yán)格按照相關(guān)要求發(fā)放高溫津貼，確保作業(yè)人員人身健康和安全。

　?。ㄋ模┘訌娤募鞠腊踩芾?。要按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，制定并落實消防安全制度、施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案，落實消防安全主體責(zé)任，開展防火檢查、巡查。特別要加大對施工工地中人員密集場所、易燃易爆場所等消防安全重點場所檢查、巡查，全面排查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，督促落實消防安全責(zé)任，完善消防安全措施。

　?。ㄎ澹┰鰪娮鳂I(yè)人員防暑降溫意識。要通過板報、班前活動、交底會等，對作業(yè)人員進(jìn)行防暑降溫急救等基本知識的宣傳、教育和培訓(xùn)，使施工作業(yè)人員了解防范高溫中暑的基本常識，要通過學(xué)習(xí)掌握有關(guān)事故預(yù)防和救援知識，增強高溫天氣預(yù)防中暑的安全防護(hù)意識和急救能力，并在施工組織中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　三、全面排查，切實消除各類安全隱患

　　各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站和有關(guān)單位結(jié)合日常監(jiān)督檢查和2017年建筑施工安全專項整治、汛期安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法等隱患排查工作，按照“四不兩直”的要求，對重點工程、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督檢查，重點檢查項目重大安全隱患以及防暑降溫、避開高溫施工的落實情況，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強力推進(jìn)隱患排查治理工作。對查出的安全隱患要認(rèn)真督促企業(yè)整改，對違反勞動保護(hù)、忽視預(yù)防、疏于管理、責(zé)任不落實的責(zé)任單位和責(zé)任人，要進(jìn)行通報批評、納入企業(yè)誠信評價，對問題嚴(yán)重的，要依法從嚴(yán)查處。

　　要督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位要認(rèn)真落實安全主體責(zé)任、落實檢查制度，做好夏季高溫期間安全隱患排查和自查自糾工作，重點檢查工程項目危險較大的建筑起重機(jī)械、基坑支護(hù)、腳手架、高支模架、臨時設(shè)施、臨時用電設(shè)施等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，立即按照“五落實”（ 責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案）要求整改到位。

　　四、加強應(yīng)急值守，及時妥善處理突發(fā)事件

　　各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站和有關(guān)單位要加強與氣象等部門聯(lián)系，及時掌握氣象預(yù)報，建立健全預(yù)警制度，根據(jù)夏季施工特點，制定相應(yīng)防范措施。一是按照我委印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范建筑施工領(lǐng)域氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布工作的通知》（渝建〔2016〕249號）要求，做好高溫預(yù)警發(fā)布和響應(yīng)工作，根據(jù)高溫預(yù)警、天氣變化等情況合理安排工期，落實預(yù)防措施，特別是遇到強度高溫、暴雨等極端天氣時，要及時采取停止施工、撤離人員等措施。二是要做好突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，針對性地制定中暑、食物中毒急救的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要按照預(yù)案及時處置；發(fā)生中暑人員，要及時就近送醫(yī)救治。三是要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)值班制度和事故報告制度，安排好高溫、突發(fā)性災(zāi)害天氣期間的值班工作，發(fā)生險情和事故，必須立即按照我委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強生產(chǎn)安全事故信息報告及快速處置工作的通知》（渝建發(fā)〔2016〕13號）要求上報信息，并在第一時間趕赴現(xiàn)場處置，嚴(yán)防事故擴(kuò)大和次生事故發(fā)生。

　　重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會