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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于組織申報2020年科學(xué)技術(shù)

計劃項目的通知

建辦標(biāo)函〔2020〕185號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，部直屬有關(guān)單位，有關(guān)行業(yè)學(xué)（協(xié)）會，國資委管理的有關(guān)企業(yè)：

 

　　為落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新方向，進(jìn)一步提升行業(yè)創(chuàng)新能力，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目管理辦法》，我部決定組織開展2020年科學(xué)技術(shù)計劃項目（以下簡稱科技項目）申報工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

 

　　一、申報類型和重點

 

　　科技項目申報分軟科學(xué)研究、科研開發(fā)、科技示范工程、國際科技合作、重大科技攻關(guān)與能力建設(shè)等5類。申報內(nèi)容應(yīng)聚焦支撐引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的科技需求，突出理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。軟科學(xué)研究、重大科技攻關(guān)與能力建設(shè)類項目按選題申報，要求申報項目題目與選題題目基本一致；科研開發(fā)、科技示范工程、國際科技合作類項目按申報方向申報，要求申報項目研究內(nèi)容在申報方向范圍內(nèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2020年重點工作，確定科技項目選題和申報方向如下：

 

　?。ㄒ唬┸浛茖W(xué)研究類項目。

 

　　選題包括房地產(chǎn)業(yè)和住房保障、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面的政策、體制機(jī)制和理論研究等（詳見附件1）。

 

　?。ǘ┛蒲虚_發(fā)類項目。

 

　　申報方向包括支撐城市品質(zhì)和人居環(huán)境質(zhì)量提升、綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、高品質(zhì)的綠色建筑、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)、建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市治理和綠色生活等的技術(shù)供給（詳見附件2）。

 

　?。ㄈ┛萍际痉豆こ填愴椖?。

 

　　申報方向包括城鎮(zhèn)人居環(huán)境改善、綠色建筑與建筑節(jié)能、鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅、歷史文化名鎮(zhèn)名村數(shù)字博物館建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用、現(xiàn)代信息技術(shù)融合應(yīng)用（面向智慧城市、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)、市政公用設(shè)施等應(yīng)用場景）等方面的科技示范工程。項目主要來源于國家重點試點、示范工程和地方挖掘、提煉的工程實踐案例。項目所應(yīng)用的技術(shù)為國內(nèi)領(lǐng)先或優(yōu)于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新方面取得顯著成效，能形成亮點突出、可復(fù)制、可推廣的模式或有代表性的樣板工程。

 

　?。ㄋ模﹪H科技合作類項目。

 

　　申報方向包括綠色低碳發(fā)展、應(yīng)對氣候變化、“一帶一路”建設(shè)等方面，開展與擁有相關(guān)領(lǐng)域國際先進(jìn)理念、技術(shù)和產(chǎn)品的國際同行的合作，包括政策、法規(guī)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)比較研究及能力建設(shè)、綜合示范等。申報國際科技合作項目的，不再重復(fù)申報其他類型項目。

 

　?。ㄎ澹┲卮罂萍脊リP(guān)與能力建設(shè)類項目。

 

　　選題包括城市綜合管理服務(wù)平臺關(guān)鍵技術(shù)研究與示范、綠色建造關(guān)鍵技術(shù)研究與示范、社區(qū)建設(shè)和城市治理技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用示范、城市廢棄物協(xié)同處理處置與資源化利用技術(shù)研究與示范。項目應(yīng)圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重點工作設(shè)置科研任務(wù)，統(tǒng)籌項目、資金、科技人才、基地等科技要素，并提出科技創(chuàng)新團(tuán)隊和領(lǐng)軍人才培育、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)方案。

 

　　二、申報資格

 

　?。ㄒ唬┥陥髥挝粦?yīng)為在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人，且具有較強(qiáng)的研究開發(fā)實力和組織協(xié)調(diào)能力，鼓勵以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，跨地區(qū)、跨行業(yè)等方式聯(lián)合申報。科技示范工程項目一般應(yīng)由建設(shè)或開發(fā)單位牽頭申報，或經(jīng)建設(shè)或開發(fā)單位同意后，由參與工程的其他關(guān)聯(lián)單位申報。申報國際科技合作項目要有與國外合作機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議，且協(xié)議雙方應(yīng)為獨立法人，單純的商業(yè)合作項目不納入本次申報范圍。

 

　?。ǘ┥陥髥挝粦?yīng)在所申報的項目領(lǐng)域具有良好的研究基礎(chǔ)和科研實力，不得掛名申報。項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為項目主體研究思路的提出者和實際主持研究人員，并在項目結(jié)題前在職。

 

　?。ㄈ?019年被取消項目資格的承擔(dān)單位（名單見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司關(guān)于開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃逾期項目清理工作的通知》（建標(biāo)綜函〔2019〕278號）），暫停本年度申報科技計劃的資格。

 

　　三、申報程序和要求

 

　?。ㄒ唬┙M織推薦單位。各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)組織推薦本地區(qū)有關(guān)單位申報科技項目，申報科技示范工程類項目由工程所在地省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織推薦。部直屬有關(guān)單位、部管行業(yè)學(xué)（協(xié)）會，國資委管理的有關(guān)企業(yè)可直接申報。各推薦單位要認(rèn)真做好項目遴選和審核把關(guān)，突出重點，優(yōu)中選優(yōu)，注重質(zhì)量，并對所推薦項目的真實性等負(fù)責(zé)。

 

　　（二）申報要求。軟科學(xué)研究類、重大科技攻關(guān)與能力建設(shè)類項目按選題申報，每個選題原則上支持1個項目立項?？蒲虚_發(fā)類項目、科技示范工程類項目、國際科技合作類項目按照申報方向申報，突出創(chuàng)新性、可操作性、實用性、示范性和推廣價值，不支持申報方向以外的項目。申報單位應(yīng)擁有相關(guān)技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)，承諾申報材料內(nèi)容真實、不含涉及國家秘密和商業(yè)秘密的內(nèi)容。項目實施期一般不超過3年，項目研發(fā)經(jīng)費(fèi)和示范工作經(jīng)費(fèi)由申報單位自籌。

 

　?。ㄈ┥陥蠓绞健ｍ椖可陥笸ㄟ^住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目管理系統(tǒng)（以下簡稱管理系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://kjxm.mohurd.gov.cn）進(jìn)行。項目申報單位登錄管理系統(tǒng)注冊、填報項目信息。已注冊填報過科技項目信息的單位，無需重新注冊，仍按原用戶名和密碼登錄。

 

　?。ㄋ模┥陥蟪绦颉Ｉ陥髥挝辉诰€填寫申報材料，提交后由推薦單位在線審核。審核通過的項目，由申報單位在線打印申報書（帶有條碼）及附件（全部材料1式1份），報送推薦單位。各推薦單位將推薦函、匯總后的項目清單，連同加蓋公章的項目申報書及附件報我部標(biāo)準(zhǔn)定額司。

 

　?。ㄎ澹┥陥髸r間。管理系統(tǒng)受理項目申報時間自2020年4月22日至5月22日止。各推薦單位請于2020年5月30日前（以寄出日郵戳為準(zhǔn)）報推薦函及相關(guān)申報材料。

 

　　四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

 

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司　姚秋實

 

　　電話：010-58934022

 

　　地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號，郵政編碼：100835

 

　　申報系統(tǒng)技術(shù)支持單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心

 

　　聯(lián)系電話：010-58934415

 

　　附件：1.軟科學(xué)研究類項目選題

 

　　　　　2.科研開發(fā)類項目重點支持方向

 

 

 

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2020年4月21日

 

　?。ù思鲃庸_）

 

 

附件1

軟科學(xué)研究類項目選題

 

　　一、房地產(chǎn)業(yè)和住房保障

　　1.城市住房發(fā)展規(guī)劃和編制要點研究。

　　2.房地產(chǎn)管理法規(guī)修訂研究。

　　3.完善國家住房保障體系基本制度研究（重點探索研究政策性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、支持政策和運(yùn)行機(jī)制）。

　　4.房地產(chǎn)企業(yè)多元化經(jīng)營和房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究。

　　5.租賃住房建設(shè)、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制研究。

　　6.住房租賃資產(chǎn)證券化和風(fēng)險防范研究。

　　7.居民部門住宅負(fù)債和風(fēng)險研究。

　　8.房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)債構(gòu)成和風(fēng)險防范研究。

　　9.物業(yè)管理制度改革和物業(yè)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究。

　　10.基于5G技術(shù)的商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營模式研究。

　　二、城鄉(xiāng)建設(shè)管理

　　1.城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展體制機(jī)制研究。

　　2.城市建設(shè)的法制化體系研究。

　　3.城市建設(shè)與人居環(huán)境質(zhì)量評價體系研究。

　　4.以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念為指導(dǎo)的城鄉(xiāng)人居環(huán)境改造提升模式與方法研究。

　　5.綠色城市建設(shè)模式研究。

　　6.城市管理體系化建設(shè)研究。

　　7.城市安全與綜合防災(zāi)建設(shè)管理模式研究。

　　8.完整社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配建機(jī)制研究。

　　9.城市更新理論與實踐、典型案例、政策措施、制度體系研究。

　　10.我國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的多元化融資模式研究。

　　11.城市信息模型（CIM）平臺建設(shè)和應(yīng)用的相關(guān)制度、政策和激勵機(jī)制研究。

　　12.城市水系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)理論和方法研究。

　　13.系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)機(jī)制研究。

　　14.城市節(jié)水體系研究。

　　15.歷史文化名城保護(hù)與傳承體系相關(guān)政策機(jī)制研究。

　　16.國家歷史風(fēng)景名勝資源價值與評價標(biāo)準(zhǔn)研究。

　　17.中華園林之美的評價標(biāo)準(zhǔn)研究。

　　三、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　1.綠色建筑政策體系研究。

　　2.建筑節(jié)能發(fā)展模式研究。

　　3.裝配式建筑項目供應(yīng)鏈及協(xié)調(diào)模數(shù)優(yōu)化研究。

　　4.房屋建筑設(shè)計施工一體化發(fā)展模式研究。

　　5.工程設(shè)計易建造性評價研究。

　　6.綠色建造產(chǎn)業(yè)鏈研究。

　　7.中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化研究。

　　8.建設(shè)工程消防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系研究。

　　9.建筑師負(fù)責(zé)制、全過程工程咨詢模式研究。

　　10.傳統(tǒng)建筑技藝人才培養(yǎng)體系研究。

　　11.中國傳統(tǒng)園林技藝人才培養(yǎng)體系研究。

　　12.建筑產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)體系研究。

 

附件2

科研開發(fā)類項目重點支持方向

 

　　一、支撐城市品質(zhì)和人居環(huán)境質(zhì)量提升

　　包括安全韌性城市管理技術(shù)、城市設(shè)計導(dǎo)則編制技術(shù)、城市體檢評估技術(shù)，全齡友好城市和完整社區(qū)建設(shè)運(yùn)行技術(shù)體系；城市更新改造示范性技術(shù)方法（含老廠區(qū)老廠房、老舊城區(qū)、歷史街區(qū)、商業(yè)街/區(qū)、城市公共空間、涉老場所等）、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)綠色更新改造和功能提升關(guān)鍵性技術(shù)集成；城市多、高層既有住宅排水、排風(fēng)系統(tǒng)防疫功能提升技術(shù)與工程改造示范；地下空間拓展與加固改造關(guān)鍵技術(shù)，新開發(fā)城區(qū)地下空間綜合利用技術(shù)；歷史文化名城保護(hù)與傳承體系動態(tài)監(jiān)管平臺建設(shè)技術(shù)。

　　二、支撐綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系；實用性村莊規(guī)劃編制技術(shù)和方法；適于不同區(qū)域化新型農(nóng)村建設(shè)的輕鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑、既有農(nóng)房功能提升關(guān)鍵技術(shù)；小城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理技術(shù)與裝備、適應(yīng)性農(nóng)村人居環(huán)境改善提升關(guān)鍵技術(shù)、防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)；農(nóng)村地區(qū)建筑節(jié)能模式、鄉(xiāng)村能源供給及利用技術(shù)體系；歷史文化名鎮(zhèn)（名村）、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造政策與技術(shù)體系，傳統(tǒng)村落白蟻防治政策與技術(shù)體系。

　　三、支撐高品質(zhì)的綠色建筑

　　綠色建筑品質(zhì)和性能提升技術(shù)、既有建筑綠色改造技術(shù)；住房設(shè)施、設(shè)備體系的健康性能保障技術(shù)；超低能耗、零能耗建筑與零碳社區(qū)關(guān)鍵技術(shù)、建筑全生命周期碳排放核算和控制技術(shù)；基于物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測評估技術(shù)，北方地區(qū)冬季清潔取暖用戶側(cè)能效提升關(guān)鍵技術(shù)，外墻保溫系統(tǒng)可靠度設(shè)計與施工關(guān)鍵技術(shù)研究。

　　四、支撐城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)

　　城市生命線系統(tǒng)運(yùn)行安全評估與智能修復(fù)技術(shù)；城市公共設(shè)施韌性擴(kuò)展技術(shù)和快速建造（改造）技術(shù)；城市道路空間建設(shè)全要素規(guī)劃設(shè)計技術(shù)、城市智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系和關(guān)鍵技術(shù)、智能停車及自動代客泊車技術(shù)體系，軌道交通工程穿越復(fù)雜條件風(fēng)險監(jiān)控及智能建造體系、國家綠道網(wǎng)絡(luò)體系、城市公園綠地生態(tài)服務(wù)功能評估技術(shù)、城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施更新提升技術(shù)；城市水系統(tǒng)功能提升技術(shù)、智慧水務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和關(guān)鍵技術(shù)；不同氣候帶及地理分區(qū)的典型城市水循環(huán)與海綿城市建設(shè)的水系統(tǒng)集成技術(shù)；突發(fā)公共衛(wèi)生事件城市供排水設(shè)施安全運(yùn)行保障技術(shù)。

　　五、支撐建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計體系，極端惡劣環(huán)境下復(fù)雜土木工程關(guān)鍵技術(shù)，建（構(gòu)）筑物安全智能監(jiān)測技術(shù)；新型裝配式結(jié)構(gòu)體系、質(zhì)量保障體系、綠色裝配式成套快裝產(chǎn)品體系、智能制造及管理平臺研究與應(yīng)用，鋼結(jié)構(gòu)住宅系統(tǒng)集成創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)研究，鋼結(jié)構(gòu)建筑上下游產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化模數(shù)化研究；建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用體系研究、建筑信息模型（BIM）與城市信息模型（CIM）的數(shù)據(jù)接入、輕量化和數(shù)據(jù)信息安全技術(shù)；新型模板體系及填充墻體材料應(yīng)用、高性能混凝土和納米材料在建筑中的應(yīng)用、海沙和沙漠沙等建材高效處理技術(shù)、高性能耐火和耐蝕鋼材在建筑中的應(yīng)用研究、“溴環(huán)十二烷”替代類阻燃劑在保溫材料中的應(yīng)用；工程建設(shè)機(jī)械和施工智能裝備（設(shè)備）開發(fā)。

　　六、支撐城市治理和綠色生活

　　城市綜合管理服務(wù)評價技術(shù)；城市基層治理網(wǎng)格化、精細(xì)化管理支撐技術(shù)；城市信息模型（CIM）平臺標(biāo)準(zhǔn)體系研究、基于CIM的智慧城市應(yīng)用場景梳理及體系構(gòu)建技術(shù)。城鎮(zhèn)綠色清潔能源供應(yīng)系統(tǒng)與保障；城市高效節(jié)水技術(shù)與產(chǎn)品；城市供水系統(tǒng)全過程安全保障和高質(zhì)量供水技術(shù)及裝備；再生水安全利用保障技術(shù)；垃圾分類技術(shù)體系、廚余垃圾預(yù)處理及生物處理技術(shù)、建筑垃圾資源化利用技術(shù)。